チョコレート王国

このため、短期間在留する場合は不要ですが、日本に在留しようとする外国人について、その身元を保証する在日の保証人が必要とされています。

特に、留学生や就学生などのように若い年齢の人には生活上いろいろと面倒をみてくれる身元保証人が不可欠です。

また、被扶養家族など生活力のない人についても同様です。

したがって、身元保証人がしっかりしている場合は、その身元保証人を信頼して入国や在留が許可されることになります。

逆に身元保証人がいない場合や身元保証人が責任遂行能力に欠けると判断される場合には、入国も在留も許可されないことになります。

身元保証書を提出する際に、身元保証人の在職証明書や納税証明書など収入・資産を証明する資料の提出が求められるのはこのためです。

身元保証人の制度はこのようなものですが、それでは、身元保証人となるためには、特別の資格とか地位とか、一定額以上の収入・資産が必要とされるのかというと、そういうことはありません。

今回は、身元保証人について。

だれでも身元保証人になれるのでしょうか。

そして、どのような責任があるのでしょうか。

入管の諸手続の中で、しばしば身元保証人が必要とされ、身元保証人の身元保証書の提出を求められることがあります。

外国人が日本に入国し在留しようとする場合、その外国人がどのような人物であるか(善良な人物かどうか)。

その外国人にとって未知の国である日本で生活していくうえで不都合は生じないか。

生活上不都合が生じないよう指導、援助してくれる人がいるかどうか。

また、万一、経済的に破綻が生じ生活に困窮するような場合に助けてくれる人がいるかどうか。

万一の場合に生活費、帰国旅費を支弁してくれる人がいるかどうか。

・・・これらのことが、入国、滞在を認めるかどうかを判断する場合の1つの決め手になります。

このような問題を解消するため、これらの事柄を保証するのが身元保証人であり、このことを文書でもって保証するものが身元保証書と呼ばれるものです。

特別審理官は、口頭審理の結果、上陸条件に適合しているかどうかを認定します。

外国人はその認定に不服があるときは、法務大臣に対して異議を申し出ることができます。

法務大臣に異議を申し出ないで、特別審理官の上陸条件に適合しないとする認定に服したときは、本邦から退去するよう命ぜられます。

法務大臣は、異議を申し出た外国人について、その異議申出に理由があるかどうかを裁決しますが、その際に異議の申出に理由がない上陸を特別に許可することができます。

なお、特別審理官の口頭審理および異議の申出に対する法務大臣の裁決までに日時を要する場合で、空港の審査場などに外国人をとどめておくことが相当でないなど特に必要があると認められるときは、仮上陸が許可されます。

仮上陸許可には、住居および行動範囲の制限などの条件が付され、また、保証金の納付を命ぜられることがあります。

上陸許可の証印には、上陸許可年月日、在留資格、許可した在留期間、上陸港名が記入されます。

在留資格欄には、在留資格が、たとえば「投資・経営」とか「文化活動」とか「家族滞在」のように表示されます。

在留期間欄には、その期間が 90days とか 6months とか 1year のように、日、月または年で表示されます。

在留期間は、「永住者」を除き、最大限3年です。

次に、上陸が許可されない場合と救済措置について説明します。

上陸の申請をした外国人は、次のいずれかに該当すると、入国審査官から上陸の許可を受けることができません。

1．有効な旅券を所持していないとき

2．上陸目的に適合する査証を所持していないとき

3．上陸目的に虚偽があると認められるとき

4．上陸目的が在留資格について定められている要件または基準に合致しないとき

5．申請に係る在留期間が法務省令に定める規定に適合しないとき

6．上陸拒否事由に該当するとき

・・・このように、上陸条件に適合しないとして上陸の許可を受けられない外国人は、入国審査官の上席者である特別審理官の口頭審理を受けることになります。

日本に到着した外国人は、入国審査官に対し上陸の申請をし、上陸の許可を受けなければなりません。

許可なく上陸することは禁止されています。

上陸の申請は、外国人入国記録に記入して行います。

外国人入国記録は、普通、EDカードと呼ばれています。

このEDカードは、日本到着前に機内でスチュワーデスから配布されますが、これは上陸申請のための書類ですから読みやすいように活字体で丁寧に記載します。

その中でも渡航目的(上陸目的)と日本滞在予定期間の欄は、自分の上陸の意思・目的を入国審査官に伝える重要な事項ですから、正確に記入する必要があります。

航空機から降りると、空港内の上陸審査場で、入国審査官が旅券と査証を点検し、申請に虚偽がないことを裏付ける資料の提出を求め、上陸目的と滞在予定期間について質問したりして、上陸を許可するかどうかを決定します。

この場合、長期在留希望者などで在留資格認定証明書の発給を受けている人は、その証明書を提出すれば審査は簡単にすみます。

上陸が許可されるときは、旅券に上陸許可の証印が押されます。

ところで、低いホームとはいえ中規模以上の駅には地下道や歩行橋は設けられている。
時おり、線路を横切って隣のホームへと走る人もいるが、これは真似しないほうがよい。線路のオイルはすべりやすい。

たれ流し式トイレの車両もいまだ多いので、へたをすると靴や衣類を汚しかねない。
また、時刻表に載っていない貨物列車が徐行もせずに猛スピードで通過することもある。

一方、各国のローカル線や、イタリアでは幹線でも、ホームからホームへと踏切で渡らなければならない駅もある。
雪の多い北欧では、大きなターミナルでも板張りのスノコを敷いたホームをよく見かける。

お互いに助け合いながら生活を楽しむヨーロッパ気質を象徴するような場面だ。
誰の力も借りずにスムーズにことを運ぶため、過剰な装置を用意することに豊かさを錯覚している日本とは大きく違う。

不備な部分を残すことで、かえって人々に自然なコミュニケーションが導かれることになる。

そんな環境に暮らしていると、人はみな気さくな性分になるようだ。
街中で地図を開いていると、地元の人が寄って来て道案内してくれたり、写真を撮っていると、もっとよいアングルから眺められる場所を教えてくれたりもする。

他の国ではせいぜい歩道程度の高さしかない。
スイスには、ホーム全体が線路と同じ高さで、踏切のようになっているところもある。

ただし、乗降客の多い地下鉄やポルトガルの近郊線など一部の国電では、日本の主要路線の駅とほぼ同じ高さの場合もある。

低いホームに立つと、列車はひときわ大きく見える。
地下鉄や国電や特急専用列車などには自動ドアの車両も多少見られるが、通常は、片手でポールにつかまりながら蹴上げの高いステップを登り、もう片方の手で重いレバーを持ち上げながら全身の力を込めてひじや肩を使ってドアを押し開く。男性でも大変な作業である。

ところがよくしたもので、たまたま近くに居合わせたホーム上の人々が荷物を持ち上げるのを手伝い、すでにデッキに乗り込んでいる人が手を引っ張ってもくれる。
それをきっかけに車中の会話が盛り上がることも少なくない。

大きなスーツケースを引っ張りながら、切符片手に乗車する車両を捜す帰省旅行者。
コーヒーやアイスクリーム売りのワゴン。

荷物を運搬するトレーラーなど、まさに絵に描きたくなるような光景ばかりだ。
改札口がないので、乗降客のほかにも見送りや出迎えの人々、散歩やひなたぼっこの老人、酔っぱらい、ホームレス、物乞いやスリなども自由に出入りしている。

そこへ列車がゆっくりと入線してくると、また新たな場面が展開することになる。
ヨーロッパのホームは、日本とくらべるとはるかに低い。

日本の特急列車とは違って、ヨーロッパではほとんどの列車が窓を自由に開閉できる。
特にイタリアでは開放的な気質からか、停車駅にさしかかると列車の窓を開けてホームをのぞき込む乗客も多い。

駅のホームには、自由に生きる人々のさまざまなドラマが集まっている。
一日中ずっと眺めていても飽きるようなことはない。

長い間抱き合ったまま離れない恋人同志。
列車に乗れるうれしさを隠せない子供たち。
天井に響くかん高い声と派手なアクションで会話を続けるオバサンの一群。